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       編者按：信訪工作一頭連著民心，一頭牽著黨心，寄托著群眾的信任，承載著黨和政府的責(zé)任。為展現(xiàn)一線信訪干部勇于擔(dān)當(dāng)作為的榜樣風(fēng)采，引導(dǎo)激勵廣大信訪干部深入踐行“為民解難、為黨分憂”職責(zé)使命，即日起，天元區(qū)信訪局推出《尋找最美信訪干部》系列專題，講述天元信訪干部如何以實際行動為新區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的故事。

      肖亞南，女，1994年9月出生，漢族，中共黨員，現(xiàn)任株洲市天元區(qū)馬家河街道辦事處黨工委副書記、政法委員。任街道政法委員以來，肖亞南同志帶領(lǐng)綜治站全體同志強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀和習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實《信訪工作條例》，推進(jìn)街道信訪工作法治化走深走實。為理順政法工作關(guān)系打牢理論基礎(chǔ)，做到邊干邊學(xué)、學(xué)以致用，提升運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平。以求真務(wù)實的作風(fēng)，創(chuàng)新工作機制，狠抓社會治理，有力維護(hù)了馬家河轄區(qū)社會穩(wěn)定，群眾獲得感、幸福感和安全感顯著提升。馬家河街道先后榮獲2022年度株洲市平安建設(shè)先進(jìn)街道、2023年度株洲市信訪工作先進(jìn)單位等。其本人榮獲株洲市2023年中國軌博會工作先進(jìn)個人。

       擔(dān)當(dāng)造就蛻變：不畏、不息、不忘  

       2022年，肖亞南同志調(diào)任到馬家河擔(dān)任黨工委副書記兼政法委員。“新來的書記這么年輕，在基層能壓得住場子，能挑得起維穩(wěn)信訪的重任嗎？”她用“三不”回答了這個問題。一是不畏。作為一名基層“政法新兵”，面對質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，她迎難而上，為了能快速進(jìn)入新角色，她把全部的精力和熱情都投入到工作中，經(jīng)常早出晚歸。二是不息。學(xué)習(xí)不停步，面對業(yè)務(wù)本領(lǐng)恐慌，她勤學(xué)善思，向書本文件學(xué)，做到法律明白、政策清楚。向身邊的領(lǐng)導(dǎo)同事學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，對照查找自身的“短板”和弱項，及時彌補改正，不斷提高自身政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力。三是不忘。不忘自己共產(chǎn)黨員的本色和初心，從不理解和理不清頭緒，到深入調(diào)研摸清情況，再到逐漸熱愛解決基層矛盾獲得成就感，肖亞南深刻認(rèn)識到基層治理的重要性，深感萬家燈火、枝葉關(guān)情，也品味到了信訪工作獨有的魅力和意義。通過在幫助群眾解決一樁樁小事中，破解一道道難題中，化解一個個矛盾中，她逐漸成為了基層政法工作的“行家里手”。從事信訪工作以來，靠著一腔熱情、一片真心，肖亞南同志共參與調(diào)解處理矛盾糾紛120余次，其中化解住建領(lǐng)域群體性矛盾事件10余起，圓滿完成轄區(qū)內(nèi)恒大御景天下交樓儀式，調(diào)解金融領(lǐng)域矛盾事件11起；接待來訪群眾76批次570余人，第一時間組織受理答復(fù)處理網(wǎng)上來訪、來信50余件。上級交辦件由6件、重點人員由8人逐年遞減，重點化解了劉某、余某、羅某等4件信訪積案，一次性化解省委巡視組交辦的2件信訪件，切實有效做到了控增量、減存量。

 肖亞南組織召開重點人員摸排部署會議

       向創(chuàng)新要效能：聚力、聚勢、聚焦

       面對馬家河基層信訪工作機制存在的問題，她善于用改革創(chuàng)新的思路解難題、促工作，向機制要效能，向改革要動力，展現(xiàn)了年輕干部的闖勁和拼勁。一是聚力。健機制，聚合力，加強黨對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立信訪工作小組，由街道黨工委書記任組長，各黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，成立信訪積案化解領(lǐng)導(dǎo)小組；由肖亞南同志牽頭化解、常抓在手、緊盯不放，督促各職能部門、包案人員一起合作接訪、約訪、約談做工作，把每一件信訪案件都掌握在自己手里，清晰了解工作進(jìn)展情況。二是聚勢。搭平臺，抓融合，打通各個部門的梗阻，凝聚同題共答的勢能。將綜治中心與公共法律服務(wù)中心、群眾來訪接待中心、矛盾糾紛調(diào)解中心、網(wǎng)格管理中心有機整合，構(gòu)建了“一體化運作、一站式接待、一條龍調(diào)處、一攬子化解”的工作格局。三是聚焦。聚焦重點積案，制定下訪工作方案，完善重點信訪人“一人一檔”，通過扎實開展矛盾糾紛排查化解和大接訪活動，集中精力聚焦底線問題打殲滅戰(zhàn)，一批時間長、難度大、涉及面廣的骨頭案、釘子案得到有效解決。

 肖亞南實地走訪項目現(xiàn)場

      以真情換真心：堅信、堅定、堅守

      肖亞南用她的真情換得了群眾的真心。她的工作不僅僅是處理糾紛，更是用心去感受每一個信訪者的需求和期待。一是堅信。用真心傾聽，找到解決問題的最佳途徑。肖亞南堅信，只有用真心去傾聽，才能深入了解信訪者的真實訴求，找到問題的癥結(jié)所在。2019年，信訪人劉某反映某集團(tuán)在萬豐湖水竹山卸土致使其原有水路堵塞造成其種植苗木的30余個大棚被淹致使苗木死亡等，要求某集團(tuán)進(jìn)行賠償。在處理劉某的信訪案件時，她迅速梳理案情，分析出多個化解矛盾點。面對劉某多次進(jìn)京上訪和協(xié)調(diào)困難，她堅信通過真誠溝通，定能找到解決之道。經(jīng)過40余次與劉某的深入交流，她終于找出了爭議的關(guān)鍵，劉某認(rèn)為評估報告的損失金額根據(jù)市場價格進(jìn)行浮動更為客觀合理。為此肖亞南研究花卉苗木銷售價格浮動市場規(guī)律，在價格浮動最大的5-7月再次組織4次專業(yè)工作人員到長株潭花卉苗木市場進(jìn)行調(diào)查詢價，并于10月出具最終評估報告，為案件的解決奠定了堅實基礎(chǔ)。在市、區(qū)信訪局的大力支持下，與職能部門、評估公司專業(yè)人員形成化解合力。用法、理、情耐心細(xì)心地與劉建軍進(jìn)行接洽交流，與其申明利害關(guān)系，做好思想疏導(dǎo)工作，期間組織召開10余次協(xié)商會議。最終于2024年2月，劉某苗木基地補償事項當(dāng)事雙方達(dá)成息訪息訴協(xié)議，7年積案得到妥善化解。

      二是堅定。錨定目標(biāo)，持之以恒推進(jìn)問題解決。她在處理信訪案件時，始終保持著堅定的信念和決心。在劉某案件中，歷經(jīng)30多輪談判和多次市場調(diào)查詢價，她始終堅定地站在解決問題的最前沿。在某社區(qū)土地流轉(zhuǎn)租金案件中，從社區(qū)實際情況與居民訴求出發(fā)，提出以適當(dāng)降低土地租金的形式，在減輕社區(qū)壓力的同時也緩和了多年來的遺留問題。在面對多個社區(qū)出現(xiàn)的“出嫁女”信訪事項，她直面問題，積極與區(qū)法院溝通，及時與當(dāng)事人見面、溝通，一個個案件正逐步消化、解決。

       三是堅守。用心用情，為群眾排憂解難。她始終堅守著信訪工作者的初心和使命，用心用情為群眾排憂解難。她不僅關(guān)注案件本身，更關(guān)心信訪者的生活狀況和實際需求。2022年，信訪人羅某反映因周邊三家攪拌站生產(chǎn)施工導(dǎo)致其戶房屋開裂，要求在政府幫助下拆除原有房屋重建。因雙方對房屋開裂的責(zé)任認(rèn)定存在爭議，導(dǎo)致遲遲未能達(dá)成補償一致意見。至此，羅某多次到各級政府部門纏訪、鬧訪。在羅某案件中，她了解到羅某的生活困境后，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，為羅某籌措修繕資金，制定修繕方案，即使遇到羅某的不理解和抵觸，她也從未放棄，最終通過多方困難救助的形式解決了羅某房屋開裂的實際問題。她深知，人民群眾的急難愁盼之事就是自己的“清晨之事”，盡職盡責(zé)也是自己的“靜夜之思”。

     “街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）是信訪工作的最基層、最前沿，作為一名普通的基層女干部，我將以人民群眾安居樂業(yè)為第一責(zé)任，以群眾滿意為第一目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實《信訪工作條例》，不斷加強基層政法基礎(chǔ)，用實際行動當(dāng)好群眾的守護(hù)人，鑄造一往無前的信訪魂！”肖亞南說。

責(zé)編：劉雅琪

初審：劉雅琪   二審：漆敏   終審：吳丹

來源：株洲高新區(qū)（天元區(qū)）融媒體中心